1949～1978年，城镇建立举动根本上是由建立单元、小我私家自行构造，分离建立。方案、资金、质料按从属干系分离下达，征地拆迁、设想施工各自停止，造力、物力、财力出格是地盘资本的华侈，打乱城镇的公道规划，影响城镇计划施行。

　　1979年，岳阳市建立以主管副市长挂帅，有建立、方案、房地产等部分卖力人参与的室第统建批示部。室第小区由统建批示部根据都会整体计划作出具体计划，实施同一设想，同一征用地盘和拆迁安设，同一施工，同一分派江南app下载。1981年，建成东井岭小区。因为建立资金次要靠国度投资和处所财务拨款及代建收取大批办理费，国度、处所只要投入而无产出，因此遭到拨款或集资几的限制。

　　1984年，国度计委、城乡建立部结合印发《都会建立试行综合开辟的暂行法子》。岳阳在原统建批示部根底上建立岳阳市都会建立开辟公司，开端实施综合开辟，1985～1989年，公司采纳自筹资金、预收代建、银行、刊行债券等法子，前后完成楼前街、庙前街、迎宾路小区（今杨树塘小区）、湘北大厦（今百货大楼）等的开辟建立，创收税利340.54万元。此中，迎宾路小区征地400亩，按都会整体计划，将2个大队共1700人，局部由开辟公司领受，办厂开店，局部安设，未花国度一分钱。该区经由过程招招标构造施工，挖填土方52万立方米，开通迎宾路骨干道。这段期间，岳阳在全省领先引进综合开辟和运营都会的理念，综合开辟程度位居全省前线。因为汗青缘故原由，这类综合开辟举动还属于方案经济做法，综合开辟公司的开辟举动还代表当局举动，地盘由当局划拨，拆迁户由当局安设。1989年，该公司参加中国房地产开辟 (团体)公司，改名为中国房地产开辟(团体)公司岳阳公司，开辟建立银都大厦、金都大厦、建行大厦、中房大厦。

　　1990年，岳阳开端收取地盘出让金。1992 年，市房地产办理局(以下简称房产局)建立岳阳房地产股分公司，为岳阳市第二家综合开辟公司，其开辟举动不再代表当局举动。跟着城陵矶经济手艺开辟区的建立，综合开辟公司大幅增长，1993年达36家，综合开辟力度进一步加大，如房地产局对梅溪桥市场实施的综合开辟。但同时也呈现很多开辟公司开辟举动紊乱、炒卖地盘、空买空卖征象。1994年，建立岳阳市城建综合开辟办理办公室，卖力城建综合开辟的片面办理。

　　1995年,施行《国度安居工程计划》，协助处理中低支出家庭的住房艰难，成立起具有保证性子的住房供给体系体例。市城区开辟建立安居房865套，计6.6万平方米，出卖摆设住房艰难户665户。安居工程享用当局的优惠政策，减免多项税费，房价低于商品房，很受欢送。1996年4月，岳阳被列入国度安居工程试点都会。1997年，安居工程“枫树新村小区”24栋1100套住房托付利用，小区获建立部“天下安居工程树模小区”和“物业办理优良小区”的称呼。至1999年末，前后有西席新村、城陵矶安居小区、螺蛳港小区、长炼花圃、岳化刘家冲小区、金湖小区等15个国度安居工程小区接踵完工建立，总投资5亿元，总修建面积100万平方米。1999年，不再建安居工程，倡导建经济合用住房。

　　90年月后，因当局掌握地盘一级市场，订定较公道的综合开辟目标政策，至1999年末，岳阳市共有综合开辟公司112家。1994～1999年完成投资15.077亿元，建成商品房231.028万平方米，开辟地盘1160亩。

　　东井岭小区岳阳市最早的室第小区。位于巴陵大桥南侧，建于70年月末、80年月初，修建面积58704平方米，共有住户1048户。

　　杨树塘小区岳阳市第一个实施综合开辟的室第小区。位于南湖大道，建于80年月初，修建面积14241平方米，共有住户248户。

　　枫树新村岳阳市第一个国度安居工程室第小区，位于市东城区。由枫树新村和都会绿洲花圃构成，全部社区占地22亩，修建面积19万平方米，绿化面积4万平方米。1996年1月4日，李铁映同道来岳观察，为小区怅然落款“枫树新村”。小区园林式绿化、喷泉、雕塑、清心亭等组成多线景点，照映成趣。物业办理前期参与。小区前后被评为“天下优良室第小区”、“天下都会物业办理树模小区”及“湖南省治安办理树模小区”。

　　长炼花圃是湖南省第一个“天下优良物业办理室第小区”。位于依山傍水的岳阳市近郊，占地总面积40多万平方米，建有职工室第218栋，38万平方米。小区效劳设备配套齐备，建有平面影戏院、文明宫、体育馆、“七校一园”、有线多个别裁举动场合。小区绿荫环绕，四时常青，主景、副调次要表示为：1其中间绿地，2个进口景观，3条路景，5个苑景和7个景点。社区内共栽种巨细花卉树木99468棵，草空中积55269平方米，绿化笼盖率46.3%。并涵盖罗汉古松、银杏古树、华盛顿椰子等国表里驰誉的58个种类，平均散布在小区各个角落，犬牙交错，交相照映江南APP，争鲜夺艳，组成一幅共同高雅、别开生面的绿色光景画。小区前后 16次获国度“绿色先辈单元”、“花圃式工场”等称呼。

　　金湖小区是岳阳市第一个公事员小区。位于南环东路以南，南湖公园西北角，占空中积140余亩，修建面积10万平方米，总投资1.4亿元，小区容积率1.02，绿化率42.5%。1998年完工建立，1999年末仍在建立中。